2. Cuadro del gasto militar español 2021
Ofrezco a continuación el cuadro desglosado del gasto militar español. Se trata de un avance y tal vez se podría afinar más, pero dada la urgencia, creo que es oportuno ofrecer cifras que, aunque matizables, reflejan un volumen grosso modo de la realidad financiera de nuestro militarismo.
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Bloque militar explicito |
Ministerio de defensa |
9.411,43 |
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Organismos autónomos |
1.811,15 |
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Clases pasivas militares |
3.583,81 |
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Ministerio del Interior |
3.421,17 |
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Otros ministerios |
Industria, Consumo y Turismo |
901,54 |
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Exteriores |
288,83 |
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Ciencia e Innovación |
42,34 |
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Hacienda |
22,74 |
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Hacienda por Navantia |
11,41 |
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Agricultura, Medio ambiente y pesca |
19,18 |
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Transición Ecológica |
18,52 |
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Inclusión, servicios sociales y migraciones |
4,80 |
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Trabajo y economía social |
0,50 |
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Derechos Sociales y Agenda |
0,31 |
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Cultura y deporte |
0,25 |
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Transporte, movilidad y A. urbana |
0,21 |
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Sanidad |
0,10 |
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Igualdad |
0,03 |
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Otras instituciones |
Casa del Rey |
2,00 |
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Cortes Generales |
0,62 |
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Centros Universitarios de la Defensa |
0,10 |
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Subtotal |
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19.541,04 |
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Partidas extrapresupuestarias |
Sobregasto calculado sobre liquidaciones de IGAE (34%) |
6.642,95 |
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Operaciones en exterior no contempladas en Def. y Exter. |
732,35 |
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Plurianuales vigentes |
377,48 |
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Intereses de deuda a asumir este año (5,09%) |
1.612,25 |
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Subtotal |
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28.906,07 |
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Deuda militar extraordinaria |
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5.619,01 |
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TOTAL |
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34.525,08 |
3. Características destacadas
Si sumamos el gasto militar explícito destinado por el Ministerio de Defensa para su actividad y para sus organismos autónomos, así como el derivado de sus clases pasivas y pensiones militares, junto con el generado por la actividad de la otra gran estructura militar, la Guardia Civil, nos encontraríamos con un gasto militar primario, destinado a financiar los cuerpos militares existentes (ejércitos y guardia civil) y una gran parte de su actividad que ocupa la mareante cifra de 18.222,06 millones de euros.
Este enorme gasto financia un número de efectivos aproximado de 199.000 personas entre guardias civiles y militares, más 12.000 civiles y la nada despreciable cifra de casi 2.000.000 de personas beneficiadas por las clases pasivas militares, lo que nos pone en una tasa de militares de 4.636,2 militares por cada 100.000, muy por encima de las recomendaciones ante pandemias recientes.
Siendo escalofriante, lo es más comprobar el enorme dispositivo de control y vigilancia que el enfoque securitizador ha generado en nuestras vidas. Así, sumando al gasto que el Estado central destina sin demasiado camuflaje a lo militar (aún nos quedará por ir desentrañando el que esconden en otros ministerios y organismos) al que destina al resto de políticas de seguridad, el esfuerzo económico se vuelve mareante. Veamos el cuadro
Podríamos conjeturar más aún, porque al ingente personal que el Estado destina a políticas securitizadoras se pueden sumar los presupuestos nada modestos con que las Comunidades autónomas y ayuntamientos nos atizan al respecto, así como los más de 67.000 policías locales, cerca de 17.000 mossos d´ Escuadra, 7.300 Ertzainas con que amenizan nuestras relaciones sociales. Y eso sin contar con otros funcionarios públicos con idéntica vocación cuartelaria, o con los más de 223.000 individuos que participan del lucrativo negocio de la seguridad privada, que moviliza, según fuentes del sector, casi 5.000 millones de euros al año, medio punto del PIB nacional.
2.- El gasto del ministerio de Defensa:
El gasto reconocido por el Ministerio de Defensa, 9.411 millones de euros, se debe completar con los capítulos correspondientes al CNI, y los Organismos Autónomos Militares, respectivamente 299,87 millones de euros y 1.150,75 millones más.
Esto nos ofrece una primera distribución del gasto de defensa, conforme al cuadro siguiente:
Los organismos autónomos militares, y en concreto el ISFAS, recibe otra inyección importante de dinero, esta para el pago de cuotas sociales de los militares, por parte de Hacienda. Hablamos de otros 660,40 millones de euros de “aportación al mutualismo administrativo” por parte del Ministerio de Hacienda, Dirección General de Presupuestos.
Esta cantidad varía el volumen total del gasto militar referido a organismos autónomos militares, que pasa de 1.150,75 millones de euros a 1.811,15 millones de euros, un pellizco más que importante que nos pone el gasto del ministerio de defensa más sus organismos autónomos en 11.542,94 millones de euros: 202 veces más que el presupuesto del ministerio de consumo, 24,4 veces más que el ministerio de igualdad, 6,8 veces el presupuesto de Cultura y Deporte, de igualdad, dos veces el total del Ministerio de Educación y Formación Profesional, 1,3 veces más que el de Agricultura, Pesca y alimentación, 1,3 veces más que el de ciencia e innovación (que incorpora en su presupuesto además más de 600 millones del Fondo europeo) un 1,1 menos que el ministerio de Transición ecológica, que cuenta con 5.300 millones de euro de financiación de la UE (es decir, sin esta cifra un 1,3 más que el citado ministerio), por poner algunos ejemplos ilustrativos.
Las pensiones militares que se encuentran en los programas 211N referidas a clases pasivas civiles y militares, 2012 N, referidas a pensiones de guerra, y 211º referidos a “otras pensiones” donde se incluyen medallas, cruces de mérito, extintas fuerzas de seguridad de IFNI, indemnizaciones a militares por servicios en el exterior y otra amalgama de situaciones. Esta cantidad incorpora otros 2.094,30 millones de euros más al gasto militar.
Todo ello compone el que vamos a llamar “gasto militar explicito”, 14.806,39 millones de euros.
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Bloque militar explicito |
Ministerio de defensa |
9.411,43 |
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Organismos autónomos |
1.811,15 |
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Clases pasivas militares |
3.583,81 |
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Total |
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14.806,39 |
3. El gasto militar oculto en otros ministerios y organismos.
Hay un significativo número de ministerios y organismos que también incorporan partidas financiadoras del gasto militar español. Veámoslo clicando abajo, continúa en la página 3.